Baratto amministrativo come forma incentivante di riqualificazione delle città

Il baratto amministrativo è stato introdotto con l’articolo 24 del decreto legge 133/2014 (poi legge 164/2014) e nasce per venire incontro ai cittadini in difficoltà nel pagamento di una tassa locale.

Successivamente con l’art.190 del D.Lgs n.50/2016 il legislatore ha stabilito quanto segue: “Gli enti territoriali possono definire con apposita delibera i criteri e le condizioni per la realizzazione di contratti di partenariato sociale, sulla base di progetti presentati da cittadini singoli o associati, purché’ individuati in relazione ad un preciso ambito territoriale. I contratti possono riguardare la pulizia, la manutenzione, l’abbellimento di aree verdi, piazze o strade, ovvero la loro valorizzazione mediante iniziative culturali di vario genere, interventi di decoro urbano, di recupero e riuso con finalità di interesse generale, di aree e beni immobili inutilizzati. In relazione alla tipologia degli interventi, gli enti territoriali individuano riduzioni o esenzioni di tributi corrispondenti al tipo di attività svolta dal privato o dalla associazione ovvero comunque utili alla comunità di riferimento in un’ottica di recupero del valore sociale della partecipazione dei cittadini alla stessa.”

Il baratto amministrativo diviene un modo innovativo per ricoprire la partecipazione dei cittadini al bene comune, consentendo ai Comuni di risparmiare sui servizi manutentivi di pulizia di verde pubblico e piccoli lavori su immobili comunali. In un’ottica di spending review il principio da tener presente è che l’intervento del cittadino è sostitutivo di quello del Comune e quindi il valore delle prestazioni non può essere superiore al valore delle prestazioni pagate dal Comune senza l’intervento del cittadino.

Pietro Salomone- Building Manager Strategist 

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